黃河哺育了億兆炎黃子孫，孕育了燦爛的中華文明，是中華民族的母親河。為貫徹落實(shí)2019年習(xí)近平總書記視察黃河時(shí)的重要講話精神，中國工程院與水利部黃河水利委員會(huì)于2023年4月7日-8日，在河南鄭州組織召開了黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國際工程科技戰(zhàn)略高端論壇。25位院士、9位勘察設(shè)計(jì)大師及眾多知名專家學(xué)者齊聚一堂，探討黃河保護(hù)治理面臨的新形勢(shì)新問題，謀劃推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措。
論壇圍繞“生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”主題和五大方向，廣泛交流、凝心聚智，達(dá)成以下5點(diǎn)共識(shí)：
在完善水沙調(diào)控體系方面，水少沙多，水沙關(guān)系不協(xié)調(diào)，依然是黃河復(fù)雜難治的癥結(jié)所在，上游寧蒙河段新懸河發(fā)育，下游兩級(jí)懸河威脅依舊。建設(shè)古賢、黑山峽等水利樞紐，完善以干支流骨干水庫為主的水沙調(diào)控體系，是保障黃河長治久安的關(guān)鍵舉措。
在復(fù)蘇河湖生態(tài)方面，上游水源涵養(yǎng)能力低、中游支流污染嚴(yán)重、下游生態(tài)水量偏少、河口天然濕地萎縮是當(dāng)前面臨的主要生態(tài)環(huán)境問題。統(tǒng)籌水量、水質(zhì)、泥沙、水動(dòng)能、水生態(tài)等多要素，協(xié)同推進(jìn)上下游、左右岸、水陸域保護(hù)治理，是復(fù)蘇河湖生態(tài)的有效手段。
在推進(jìn)水資源節(jié)約集約利用方面，黃河流域經(jīng)濟(jì)布局、生態(tài)保護(hù)與水資源條件不協(xié)調(diào)、不匹配，沿黃省區(qū)供需矛盾突出，節(jié)水壓力大，“四水四定，適水發(fā)展”的剛性約束機(jī)制尚未形成。著力推進(jìn)水資源集約節(jié)約利用，是緩解水資源緊缺的優(yōu)先路徑。
在實(shí)施跨流域調(diào)水工程方面，水資源短缺、承載力不足是流域最大的矛盾。一帶一路、西部大開發(fā)、“雙循環(huán)”、“雙碳”、糧食安全、能源安全等國家戰(zhàn)略在黃河流域和西北地區(qū)高度重疊，未來對(duì)水資源的剛性需求仍將持續(xù)增長，實(shí)施南水北調(diào)西線工程是完善“四橫三縱”國家骨干水網(wǎng)、解決水平衡與國土空間協(xié)調(diào)發(fā)展的根本措施。
在推進(jìn)數(shù)字孿生黃河建設(shè)方面，水治理體系高效協(xié)調(diào)運(yùn)行存在突出短板。以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主線，以數(shù)字化場(chǎng)景、智慧化模擬、精準(zhǔn)化決策為路徑，加快構(gòu)建數(shù)字孿生黃河，是提升新時(shí)期水治理體系規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、管理水平的重要抓手。
論壇聚焦“大項(xiàng)目落地、大平臺(tái)提升、大工程推進(jìn)”，提出以下3點(diǎn)倡議：
一是瞄準(zhǔn)黃河重大科技需求，實(shí)現(xiàn)大項(xiàng)目研發(fā)新突破。充分關(guān)注流域生態(tài)保護(hù)、水沙時(shí)空演變、水土保持、水資源節(jié)約集約利用、懸河治理、水工程安全與風(fēng)險(xiǎn)防控等技術(shù)前沿，依托國家重點(diǎn)研發(fā)、聯(lián)合基金、自主研發(fā)等重大項(xiàng)目，通過理論創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)、裝備研制、集成示范，實(shí)現(xiàn)重大科學(xué)問題的新突破，為流域水安全保障與治理能力提升提供智力支撐。
二是構(gòu)建黃河國家實(shí)驗(yàn)室，創(chuàng)新大平臺(tái)管理新模式。聚焦全面提升黃河流域水安全保障能力，統(tǒng)籌9省區(qū)既有的黃河實(shí)驗(yàn)室、相關(guān)學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)及創(chuàng)新中心，暢通集智匯能的新通道，加速建設(shè)與國際接軌的高水平、開放性、充滿活力的黃河國家實(shí)驗(yàn)室，構(gòu)筑體現(xiàn)國家意志、對(duì)外開放且具有國際影響力的綜合型協(xié)同創(chuàng)新大平臺(tái)，探索平臺(tái)運(yùn)行管理新模式。
三是錨定黃河核心治理需求，謀劃重大工程建設(shè)新進(jìn)展。切實(shí)推進(jìn)南水北調(diào)西線工程盡早開工，加快古賢、黑山峽、磧口等重點(diǎn)水利樞紐工程前期立項(xiàng)和開工建設(shè)，完善“龍-劉-黑-磧-古-三-小”1七大骨干工程與“河-庫-堤-岸-閘”相結(jié)合的綜合工程體系，緊緊抓住水沙關(guān)系調(diào)節(jié)這一“牛鼻子”，構(gòu)建“量-質(zhì)-沙-凌-域-流-生-能”2多要素一體化治理體系。
時(shí)不我待，歲不我與。習(xí)近平總書記發(fā)表“9.18”重要講話已5個(gè)年頭了，我們必須加速實(shí)施“幸福黃河”的實(shí)際行動(dòng)。廣大科技同仁與炎黃子孫、華夏兒女并肩同行、共同努力，早日實(shí)現(xiàn)“幸福黃河”這一民族的千年夙愿，以報(bào)答母親河的摯愛。
黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展
國際工程科技戰(zhàn)略高端論壇組委會(huì)
注：
1系指龍羊峽、劉家峽、黑山峽、磧口、古賢、三門峽、小浪底
2系指水量、水質(zhì)、泥沙、冰凌、水陸域、流路、生態(tài)、能源